¿Cuánto petróleo y gas produce el país, dónde y quién lo produce?

La Ley 26.197, sancionada el 6 de diciembre de 2006, establece que los yacimientos de petróleo y gas pertenecen a la provincia en cuyo territorio están, incluido el mar frente a su costa hasta las 12 millas marinas, y al Estado nacional los que están más allá, hasta el límite de la plataforma continental. Desde esa ley, cada provincia administra los permisos y las concesiones de su territorio. Por eso las fichas muestran aparte, como "Mar argentino", la producción del mar de jurisdicción nacional, que no se suma a ninguna provincia.

Fuente: Ley 26.197

La Ley 27.007, publicada el 31 de octubre de 2014, sumó a la Ley de Hidrocarburos la explotación no convencional: la extracción de petróleo y gas con técnicas de estimulación no convencionales en rocas de esquisto o pizarra (shale), en areniscas compactas (tight) y en otras formaciones. El resto de la producción es convencional. Vaca Muerta no es un yacimiento sino una formación de rocas sedimentarias de la Cuenca Neuquina. Las fichas usan la clasificación de cada yacimiento y de cada formación que publica la Secretaría de Energía, y cuentan como Vaca Muerta la producción que sale de esa formación.

Fuentes: Ley 17.319 de Hidrocarburos, texto actualizado, Argentina.gob.ar, historia de Vaca Muerta

Las empresas declaran a la Secretaría de Energía la producción de cada pozo según el Capítulo IV de la Resolución 319 de 1993, y esas presentaciones tienen carácter de declaración jurada. La Secretaría publica el detalle mensual por pozo, yacimiento, concesión y provincia, con el petróleo en metros cúbicos y el gas en miles de metros cúbicos. Las fichas pasan el petróleo a barriles por día y el gas a millones de metros cúbicos por día, dividiendo cada mes por su cantidad de días. Como las presentaciones de los últimos meses pueden llegar incompletas, las comparaciones por provincia y por empresa usan los doce meses que terminan en el último mes en el que la suma de lo declarado coincide con el total del país que publica la misma Secretaría, con menos de 1% de diferencia, y la de los pozos usa el último mes que cumple esa misma condición. La producción por área de concesión suma lo declarado en cada área en cada año completo. En algunos meses viejos, lo publicado por área no llega a ese total del país, y la ficha nombra los años en que pasa.

Fuentes: Resolución SE 319/1993, Secretaría de Energía, producción de petróleo y gas por pozo

En las formaciones no convencionales, como Vaca Muerta, los pozos tienen una rama horizontal dentro de la roca y se fracturan por etapas a lo largo de ella. Las empresas informan cada fractura a la Secretaría de Energía, que publica el detalle por pozo: la longitud de la rama horizontal, la cantidad de etapas, la arena bombeada y el agua inyectada. La fuente aclara que son datos preliminares, sujetos a revisión, y como las fracturas se informan con demora, las fichas cuentan años completos. Los pozos terminados salen de otra serie de la misma Secretaría, con el detalle mensual de la perforación por tipo de pozo y provincia. La productividad se compara, como lo hace la Secretaría, según el año en que cada pozo empezó a producir: el petróleo que sacan en sus primeros doce meses los pozos de shale de Vaca Muerta clasificados como petrolíferos, por pozo y por cada 1.000 metros de rama horizontal. Así no se mezclan pozos nuevos con otros que llevan años produciendo y ya rinden menos.

Fuentes: Secretaría de Energía, infografía de hidrocarburos no convencionales, Secretaría de Energía, datos de fractura de pozos (Adjunto IV), Secretaría de Energía, perforación de pozos de petróleo y gas, Secretaría de Energía, producción de petróleo y gas por pozo

Desde la Resolución 324 de 2006, las empresas presentan cada año a la Secretaría de Energía sus reservas al 31 de diciembre, hasta el 31 de marzo del año siguiente y certificadas por auditores externos. Las reservas comprobadas son las que, según los datos geológicos y de ingeniería, pueden estimarse con razonable certeza como comercialmente recuperables de reservorios conocidos, con las condiciones económicas, el régimen legal y las prácticas de producción de la fecha de la estimación. Las probables y las posibles no son comprobadas y las fichas no las suman. El horizonte divide las reservas comprobadas por la producción de ese año: cuántos años durarían si se produjera lo mismo y no se sumaran reservas nuevas. Las fichas usan las reservas hasta el final de la vida útil de cada yacimiento, que puede ir más allá del fin de la concesión.

Fuentes: Resolución SE 324/2006, Secretaría de Energía, reservas de petróleo y gas

Quien tiene una concesión de explotación paga cada mes a quien se la otorgó, la provincia o el Estado nacional, una regalía: un porcentaje de lo producido y efectivamente aprovechado. Desde la Ley 27.742, publicada el 8 de julio de 2024, ese porcentaje es el que se fija al adjudicar cada concesión, y los contratos que ya estaban vigentes conservan la regalía convenida. La ficha muestra el peso de las regalías en los ingresos de cada provincia, con el esquema ahorro-inversión-financiamiento que publica el Ministerio de Economía, que las informa en una sola línea, sin separar las de petróleo y gas de las de otros recursos. También muestra las regalías de petróleo crudo por habitante, en dólares, con los datos de la Secretaría de Energía.

Fuentes: Ley 17.319 de Hidrocarburos, artículo 59, Ministerio de Economía, ejecución presupuestaria provincial

El empleo es el de asalariados registrados del sector privado en la rama de extracción de petróleo crudo y gas natural, que incluye las actividades relacionadas con la extracción, salvo la prospección. Lo publica cada trimestre el Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial con los registros del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Cada puesto se cuenta en la provincia donde la empresa declara a sus trabajadores, que puede no ser la del yacimiento.

Fuentes: Ministerio de Capital Humano, estadísticas provinciales del OEDE, OEDE, empleo por rama de actividad a dos dígitos, Secretaría de Trabajo, Situación y evolución del trabajo registrado, notas metodológicas

La balanza energética resta a las exportaciones de combustibles y energía las importaciones de combustibles y lubricantes, en millones de dólares, dos rubros del Intercambio Comercial Argentino que publica el INDEC. Como son rubros con nombres y contenidos distintos, el saldo es una aproximación. Para comparar con otros países, la ficha del mundo usa para todos, la Argentina incluida, las estadísticas internacionales de energía de la Administración de Información Energética de los Estados Unidos (EIA). Ahí el petróleo incluye el condensado, un líquido liviano que se separa en los pozos de gas, y el gas es gas seco: la producción comercializada menos los líquidos que se le extraen. Por eso las cifras de la Argentina en esa ficha pueden diferir de las de la Secretaría de Energía.

Fuentes: API de Series de Tiempo, metadatos de las series 74.3 (INDEC, Intercambio Comercial Argentino), EIA, glosario: condensado, EIA, glosario: gas natural seco

Barril

Unidad de volumen del petróleo: 42 galones estadounidenses, unos 159 litros. Las fichas expresan la producción en miles de barriles por día. EIA, glosario

Cuenca

Región geológica donde se formaron y se acumulan el petróleo y el gas. La Secretaría de Energía informa la producción de las cuencas Neuquina, Golfo San Jorge, Austral, Noroeste y Cuyana. Secretaría de Energía, producción por pozo

Shale

Petróleo o gas que se extrae de rocas de esquisto o pizarra con técnicas de estimulación no convencionales. Ley 17.319, artículo 27 bis

Tight

Petróleo o gas que se extrae de areniscas compactas con técnicas de estimulación no convencionales. Ley 17.319, artículo 27 bis

Concesión de explotación

Derecho exclusivo de explotar los yacimientos de un área durante un plazo, que otorga la provincia o el Estado nacional. Ley 17.319, artículo 27

Reservas comprobadas

Petróleo o gas que se puede recuperar con razonable certeza de reservorios conocidos, con las condiciones económicas y técnicas de la fecha de la estimación. Resolución SE 324/2006

Horizonte de reservas

Reservas comprobadas divididas por la producción de un año: cuántos años durarían al mismo ritmo y sin reservas nuevas. Secretaría de Energía, reservas

Regalía

Porcentaje de lo producido que quien explota un yacimiento paga cada mes a la provincia o al Estado nacional. Ley 17.319, artículo 59

Gas seco

Gas natural sin los líquidos que se le extraen, como lo mide la EIA para comparar países. EIA, glosario

Rama horizontal

Tramo del pozo que avanza en horizontal dentro de la formación productiva. Secretaría de Energía, datos de fractura de pozos

Etapa de fractura

Cada uno de los tramos de la rama horizontal que se fracturan por separado. Secretaría de Energía, infografía de hidrocarburos no convencionales