Pobreza y hogares
La pobreza por ingresos cambia rápido con los precios y los salarios. El censo muestra lo que cambia más despacio: la vivienda, los servicios y la conexión a internet. Las pensiones no contributivas y la Asignación Universal por Hijo son parte de lo que el Estado transfiere a los hogares.
Para entender los datos: qué se mide, de dónde sale y qué tener en cuenta, al final de la página ↓
Pobreza e indigencia en los 31 aglomerados urbanos, 2016 a 2026
Consultar pobreza por aglomerado, partido y comuna
Mediana del ingreso por persona del hogar y del ingreso de la ocupación principal en los 31 aglomerados urbanos, en pesos del primer trimestre de 2026
Servicios, equipamiento y cobertura de salud por provincia, Censo 2022
Internet fijo por provincia, 2.º trimestre de 2026
Pensiones no contributivas por invalidez, 2001 a 2026, y por provincia, en cantidad y cada 1.000 habitantes
Hijos con AUH por provincia, cada 100 menores de 18 años y en cantidad, y asignaciones familiares de los menores del país, 2026
Qué se mide, cómo se calcula y de dónde sale cada dato de esta página.
La sección combina tres fuentes. La pobreza y la indigencia por ingresos salen de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC. Indican qué proporción de hogares y de personas no alcanza con sus ingresos a cubrir una canasta de bienes y servicios. El Censo 2022 aporta datos de todos los hogares del país sobre condiciones de la vivienda, servicios, salud y educación, con los que se calculan, entre otros, el acceso a cloacas y agua de red y las Necesidades Básicas Insatisfechas. El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) informa cada trimestre la penetración de internet fijo por provincia, medida cada 100 hogares.
Fuentes: INDEC, Metodología INDEC Nº 22. La medición de la pobreza y la indigencia en la Argentina (noviembre de 2016), censo.gob.ar, Resultados definitivos, datos.gob.ar, ENACOM, Internet Fija, recurso Internet Fija Penetración Provincias
La EPH se aplica en la Argentina desde 1973. En su modalidad original se hacía dos veces por año, en mayo y octubre. En 1984 el INDEC publicó La pobreza en la Argentina, que midió las Necesidades Básicas Insatisfechas con el Censo de 1980. La medición por ingresos tomó forma con la Investigación de la Pobreza en la Argentina, de 1988, y desde ese año hay series oficiales para el Gran Buenos Aires. Desde 2003 la EPH es continua y da datos de pobreza por semestre. En enero de 2016 se declaró la emergencia administrativa del sistema estadístico y ese año el INDEC reanudó la difusión de pobreza e indigencia.
Fuentes: INDEC, La nueva Encuesta Permanente de Hogares de Argentina. 2003, INDEC, biblioteca: documento sobre la medición de la pobreza en el Gran Buenos Aires 1991 a 1997, datos.gob.ar, Pobreza e indigencia. EPH puntual (Subsecretaría de Programación Macroeconómica, fuente INDEC), INDEC, Incidencia de la pobreza y la indigencia, primer semestre de 2018, INDEC, Resolución 17/2016, INDEC, Metodología INDEC Nº 22
La medición usa el método indirecto, también llamado de la línea. Primero se arma la Canasta Básica Alimentaria (CBA), un conjunto de alimentos que cubre requerimientos nutricionales mínimos. Después se obtiene la Canasta Básica Total (CBT), que suma bienes y servicios no alimentarios. Para pasar de una a otra se multiplica la CBA por la inversa del coeficiente de Engel, que es la relación entre el gasto en alimentos y el gasto total de una población de referencia. Como cada hogar tiene una composición distinta, las canastas se expresan en adultos equivalentes. Por último, se compara la canasta de cada hogar con su ingreso total familiar, informado en la EPH.
Fuentes: INDEC, Metodología INDEC Nº 22, INDEC, Incidencia de la pobreza y la indigencia, primer semestre de 2018
Un hogar es indigente si su ingreso no alcanza para comprar la Canasta Básica Alimentaria que le corresponde según su composición. Es pobre si no alcanza para la Canasta Básica Total, de modo que los hogares indigentes también se cuentan como pobres. La clasificación se hace por hogar y después se extiende a cada una de las personas que viven en él. Por eso se publican dos porcentajes, uno de hogares y otro de personas. La EPH es una encuesta urbana. Su versión continua empezó en los aglomerados que ya cubría la encuesta anterior y, con una incorporación progresiva, llegó a 31 aglomerados urbanos.
Fuentes: INDEC, Metodología INDEC Nº 22, INDEC, La nueva Encuesta Permanente de Hogares de Argentina. 2003
Las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) miden la pobreza a través de carencias materiales y no a través del ingreso. Un hogar tiene NBI si presenta al menos una de cinco privaciones: más de tres personas por cuarto, vivienda de tipo inconveniente como una pieza de inquilinato o una vivienda precaria, vivienda sin retrete, algún niño en edad escolar que no asiste a la escuela, o cuatro o más personas por cada miembro ocupado con un jefe de hogar que no completó el tercer grado. Se calculan con los censos, que cubren todo el país. El Censo 2022 fue el primero de derecho: contó a las personas en su lugar de residencia habitual.
Fuentes: INDEC, biblioteca: documento sobre la medición de la pobreza en el Gran Buenos Aires 1991 a 1997, INDEC, Aquí se cuenta Nº 7, Revista informativa del Censo 2001 (septiembre de 2003), INDEC, glosario del sitio anterior, censo.gob.ar, El operativo
La pobreza por ingresos y las NBI no miden lo mismo. La primera compara el ingreso con el costo de una canasta y la segunda observa carencias de la vivienda y del hogar, así que sus resultados no son intercambiables. Las canastas cambian según la región, para reflejar pautas de consumo de hogares con poder adquisitivo parecido. Desde 2016, la relación entre gasto en alimentos y gasto total se toma de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2004/05. El indicador de ENACOM cuenta accesos a internet fijo cada 100 hogares, es decir, conexiones y no hogares conectados. La serie provincial que publica empieza en 2014.
Fuentes: INDEC, Metodología INDEC Nº 22, ENACOM, archivo oficial de penetración por provincia